廣 西 壯 族 自 治 區(qū)

教 育 廳 文 件 

桂教規(guī)范〔2023〕6 號 

自治區(qū)教育廳關(guān)于加強和改進我區(qū)中小 學(xué)生校服管理工作的通知 

各市、縣（市、區(qū)）教育局： 

為貫徹落實《教育部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家標(biāo)準委關(guān)于 進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》（教基一〔2015〕3 號）、《教育部辦公廳關(guān)于開展全國中小學(xué)生校服選用采購專項檢 查行動的通知》（教基廳函〔2022〕12號）要求，加強和改進我 區(qū)中小學(xué)生校服管理工作，更好保障校服安全和品質(zhì)，推進清廉 學(xué)校和校園文化建設(shè)，促進中小學(xué)生**發(fā)展、健康成長，現(xiàn)就 有關(guān)事宜通知如下： 

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

加強校服規(guī)范化管理，是落實以人民為中心的發(fā)展思想，辦 好人民滿意教育的必然要求。各地要統(tǒng)一思想認識，提高**站 位，加強統(tǒng)籌管理，完善校服監(jiān)管機制，促進校服管理服務(wù)質(zhì)量 持續(xù)提升。自治區(qū)中小學(xué)生校服管理工作由我廳基礎(chǔ)教育處牽 頭，自治區(qū)教育技術(shù)和信息化中心負責(zé)校服管理日常工作。各地 可根據(jù)工作實際，明確校服工作歸口管理部門，制訂中小學(xué)生校 服管理辦法，建立健全采購信息公開、“黑名單”及合同備案等 制度，切實抓好工作落實。 

二、促進公平競爭 

各地要按照《中華人民共和國反壟斷法》、《財政部關(guān)于促進 **采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號） 等文件要求，加強對采購單位的指導(dǎo)，不得違反市場原則采取“定 點”“定商標(biāo)”等方式干涉交易，不得通過入圍方式設(shè)置備選庫、 名錄庫、資格庫，不得濫用行**力，妨礙供應(yīng)商進入本地市場， 限定或變相限定購買特定經(jīng)營者提供的商品。由學(xué)生家長自費購 買的校服，教育行政部門不得作為采購單位采購校服并強制購 買。

三、嚴格執(zhí)行標(biāo)準

各地各學(xué)校選購校服時，要在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準， 明確要求生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行《中小學(xué)生校服》（GB/T_31888）、 《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》（GB_18401）、《嬰幼兒及 兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》（GB_31701），有條件的地方可適 當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求。 采購單位在驗收時，要及時查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和質(zhì)量 標(biāo)識；鼓勵實行“雙送檢”制度，隨機抽樣送到有資質(zhì)的法定質(zhì) 量技術(shù)機構(gòu)（優(yōu)先送省級及以上質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)）檢驗，相關(guān)送檢 費用不得向?qū)W生家長收?。话匆蟊Ａ粜７悠?，以備復(fù)查復(fù)驗。 學(xué)校要做好宣傳和引導(dǎo)工作，注重知識產(chǎn)權(quán)保護，防止學(xué)生家長 購買到假冒偽劣產(chǎn)品，維護校服特色和學(xué)生的權(quán)益。

四、堅持自愿原則 

校服具有重要的育人功能，鼓勵有條件的地方和學(xué)校統(tǒng)一著 裝上學(xué)。學(xué)校要切實承擔(dān)校服管理主體責(zé)任，負責(zé)校服選用采購 工作的組織實施。在校服選購工作中，堅持“兩個自愿”原則。 一是學(xué)校自愿開展。學(xué)校組織開展要深入論證，并與廣大家長充 分溝通確定是否選用校服，如選用校服，須向主管教育行政部門 備案。二是學(xué)生自愿購買。允許學(xué)生按照所在學(xué)校校服款式、顏 色，自行選購、制作校服，不得以任何方式強制學(xué)生購買校服。 

五、遵循適度要求 

校服選用采購應(yīng)根據(jù)“適宜、實用、夠用”原則，合理確 定校服種類、款式、套數(shù)。征訂校服類型和套數(shù)要切實體現(xiàn)學(xué)生 家長意愿，堅決制止**化、**化現(xiàn)象。為避免學(xué)生家庭一次 性開支過大，各種類型校服不宜集中征訂。畢業(yè)年級不得組織采 購校服。 鼓勵有條件的學(xué)校逐步建立符合學(xué)校特質(zhì)的校服檔案（內(nèi)容 包括設(shè)計理念、款式、顏色、面料克重、制作工藝、歷史價格、 歷史服務(wù)企業(yè)等），款式一旦確定，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性和延續(xù) 性。 

六、規(guī)范采購程序 

無論是學(xué)生家長自費購買校服，還是使用財政資金或其他公 益資金采購校服，各地各學(xué)校都必須依法依規(guī)、按照規(guī)范流程進 行。學(xué)生家長自費購買校服按《中小學(xué)校選用采購校服規(guī)范流程》 （詳見附件）進行。

七、強化監(jiān)督管理 

各地要加強對學(xué)校校服選用采購全工作流程的監(jiān)督和檢查， 對不按規(guī)范流程進行校服選購的學(xué)校要提出處理意見，并責(zé)令整 改；要會同有關(guān)部門定期組織開展校服質(zhì)量聯(lián)合專項檢查，定期 向所在地質(zhì)量監(jiān)管部門及其所屬專業(yè)纖檢機構(gòu)通報校服供貨企 業(yè)名單，及時向市場監(jiān)管部門反映有關(guān)校服質(zhì)量問題線索，并定 期向所轄學(xué)校通報出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的校服供貨企業(yè)名單，明確 不得向其采購校服。學(xué)校一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采購校服質(zhì)量問題，要嚴格按 照合同約定及時妥善處理，并向主管教育行政部門、市場監(jiān)管部 門報告。 

八、加強服務(wù)保障 

各地要加強統(tǒng)籌，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)校服供貨企業(yè)建立健全校服 售后服務(wù)體系，為學(xué)生購買校服提供便利；要督導(dǎo)學(xué)校建立校服評價反饋機制，定期組織開展校服滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時 反饋給校服企業(yè)，并作為是否續(xù)簽合同及今后采購的評價參考； 要采取多種措施對特殊困難學(xué)生實施校服費用減免，鼓勵企事業(yè) 單位、社會團體和個人等社會力量，公益捐助校服；要用好信息 化手段加強校服管理，加強對學(xué)校校服選用采購全工作流程的監(jiān) 督和支撐，暢通學(xué)生家長全程參與表決渠道。 

九、引導(dǎo)規(guī)范著裝 

各地各學(xué)校要制定校服穿著規(guī)范、明確管理要求。學(xué)生穿著 校服應(yīng)嚴謹、規(guī)范，不得敞胸露懷，衣著不整；校服應(yīng)配套穿著， 勤洗、勤換，保持干凈整潔。 學(xué)校要落實教育和引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范著裝工作，發(fā)揮校服** 校服文化建設(shè)和德育美育教育的作用，中小學(xué)生著裝工作應(yīng)與學(xué) 校的日常管理和各項教育活動相結(jié)合，與促成中小學(xué)生良好的行 為規(guī)范和禮儀常規(guī)相結(jié)合，與啟迪中小學(xué)生的社會成員意識和培 養(yǎng)集體主義精神、組織紀律觀念相結(jié)合，促使學(xué)生規(guī)范著裝成為 實施素質(zhì)教育的有效手段。 

附件：中小學(xué)校選用采購校服規(guī)范流程 

廣西壯族自治區(qū)教育廳 2023 年 3 月 17 日 

附件 

中小學(xué)校選用采購校服規(guī)范流程

一、召開班子會集體決策校服事項 

將校服選用采購工作納入“三重一大”事項管理，由學(xué)校領(lǐng) 導(dǎo)集體決策，在與家長委員會充分溝通的基礎(chǔ)上，合理確定選用 需求（包括采購年級、款式、套數(shù)、件數(shù)、價格區(qū)間、供應(yīng)企業(yè) 服務(wù)年限等），并制定工作方案。會議紀要向主管教育行政部門 報備并向家長、社會公開。 

二、征集家長采購意向 

將班子會決策的校服選用工作方案向所有家長征求意見，征 得三分之二及以上家長同意后方可進入選用采購環(huán)節(jié)。班子會會 議紀要和家長表決結(jié)果要及時向主管教育行政部門報備并向家 長、社會公開。 

三、組建選用組織 

“家長采購意向征集”征得三分之二及以上同意后，學(xué)校成 立由學(xué)校管理人員、家長委員會**、教師**、學(xué)生**、家 長**與社會**多方參與的校服選用組織，負責(zé)選用、采購、 監(jiān)督等工作，其中有意向購買校服學(xué)生的班級每班家長**不得 少于1人，學(xué)生和家長**占比不得低于80%。學(xué)校管理人員** 可作為召集人（選用組織組長），召集人應(yīng)具有一定的組織能力 和專業(yè)能力并具有高度的責(zé)任感，召集人應(yīng)對進入選用組織的人 員進行培訓(xùn)，講清楚選用組織的職責(zé)和任務(wù)。選用組織可設(shè)立組 長1名，監(jiān)督員2名，選用組織自主決策，民主協(xié)商，遇到分歧以 少數(shù)服從多數(shù)原則決策。每次商討會議決策需形成會議紀要，會 議紀要需向家長、社會公開。 

四、確定校服選用模式 選用組織根據(jù)學(xué)校實際情況，選擇適合本校的校服選用模 式，校服選用模式有以下三種：一是選用組織按照流程自主確定 企業(yè)；二是選用組織按照流程初選出2—3家企業(yè)，再組織所有有 校服購買意向的家長投票確定企業(yè)；三是選用組織委托第三方招 標(biāo)代理機構(gòu)公開招標(biāo)確定企業(yè)。校服選用模式確定后，要及時向 家長和社會公布。 

五、展示展評具體環(huán)節(jié) 

不得對參加展示展評的企業(yè)資格和評分標(biāo)準等方面設(shè)置歧 視性條件。例如要求供貨企業(yè)必須為本地企業(yè)，或要求企業(yè)在當(dāng) 地設(shè)置工廠、納稅等。 

（一）選用組織自主確定企業(yè)模式。 

1.選用組織制訂校服采購方案、采購信息，在專業(yè)采購平 臺、網(wǎng)站、學(xué)校公告欄等多渠道上公開發(fā)布。 

2.選用組織對報名企業(yè)進行資格審查，深度調(diào)研，核實企 業(yè)質(zhì)量保障能力，售后服務(wù)水平、社會信譽，從中篩選出**的 2—3 家企業(yè)。

3.選用組織通知篩選出的 2—3 家企業(yè)，準備樣品和報價等 相關(guān)資料，在規(guī)定的時間到現(xiàn)場評比。

4.選用組織采用少數(shù)服從多數(shù)的原則，投票確定供貨企業(yè)。 以上4個環(huán)節(jié)要形成完整的紀要，向主管教育行政部門報備 并向家長、社會公布。 

（二）選用組織組織所有同意購買校服的家長投票確定企業(yè) 模式。

1．選用組織制訂校服采購方案、采購信息，在專業(yè)采購平 臺、網(wǎng)站、學(xué)校公告欄等多渠道上公開發(fā)布。 

2．選用組織對報名企業(yè)進行資格審查，深度調(diào)研，核實企 業(yè)質(zhì)量保障能力，售后服務(wù)水平、社會信譽，從中篩選出**的 2—3家企業(yè)。

3．選用組織通知篩選出的2—3家企業(yè)，準備樣品和報價等 相關(guān)資料，在規(guī)定的時間提交，選用組織制作家長投票資料。

4．對制作好的投票資料給所有同意購買校服的家長進行投 票，票數(shù)**者確定為供貨企業(yè)。（投票家長數(shù)應(yīng)不低于同意購 買校服家長總數(shù)的90%，且供貨企業(yè)得票數(shù)應(yīng)超過投票數(shù)一半）。 以上4個環(huán)節(jié)要形成完整的紀要，向主管教育行政部門報備 并向家長、社會公布。 

（三）選用組織委托第三方招標(biāo)代理機構(gòu)公開招標(biāo)確定企業(yè) 模式。 

1．選用組織和第三方招標(biāo)代理機構(gòu)溝通選用需求、注意事項、質(zhì)量要求、價格區(qū)間、服務(wù)要求等事項，并由學(xué)校和招標(biāo)代 理機構(gòu)簽訂委托合同。 

2．選用組織審查招標(biāo)代理機構(gòu)制作的招標(biāo)文件，確認無誤 后，由招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告。 

3．選用組織選派**作為采購人**，參與評標(biāo)工作。 

4．招標(biāo)結(jié)果報選用組織確認。 以上4個環(huán)節(jié)要形成完整的紀要，向主管教育行政部門報備 并向家長、社會公布。 

六、公示采購結(jié)果 

評選結(jié)束后，對擬確定的供應(yīng)企業(yè)名稱、款式、質(zhì)量要求、 采購價格、服務(wù)年限、售后服務(wù)要求等事項進行公示，公示時間 不少于5個工作日。公示期間無異議，或相關(guān)反映的問題得到有 效處理后，方可簽訂合同。 

七、簽訂采購合同和校服費用支付 

公示到期后，由學(xué)校與供貨企業(yè)簽訂采購合同，并向家長、 社會公布。校服費用由學(xué)生家長直接支付給供貨企業(yè)，已經(jīng)物價 管理部門批準將校服費用納入學(xué)校代收費項目的，也可由學(xué)校統(tǒng) 一收取后轉(zhuǎn)交供貨企業(yè)，學(xué)校不得違規(guī)截留、挪用、擠占校服費 用，并及時公開校服費用收支情況。不得委托家長委員會代收校 服費用。 

八、校服檢查驗收及監(jiān)督

學(xué)校要按照《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（原國家質(zhì)檢總 — 9 —— 10 — 局第178號令）規(guī)定，建立并執(zhí)行進貨檢查驗收和記錄制度。學(xué) 校要按照合同約定，通過批量發(fā)貨前隨機抽樣或日常零星購買抽 樣的方式，重點查驗法定檢驗機構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗報 告原件及成衣質(zhì)量標(biāo)識，每個批次和樣式的校服各抽取2套（件） 留樣封存,作為必要時送檢的樣本。 

九、評估和總結(jié)采購活動 

每次采購結(jié)束后，選用組織應(yīng)進行評估和總結(jié)，對不足的地方 加以分析，以備下一次改進。學(xué)校應(yīng)將采購各環(huán)節(jié)相關(guān)資料（如會 議紀要、采購資料、檢驗報告、驗收報告、投訴處理等）存檔備查， 并向主管教育行政部門報備采購活動總結(jié)和采購合同，主動接受相 關(guān)部門監(jiān)督。

公開方式：主動公開 

廣西壯族自治區(qū)教育廳辦公室 2023年3月20日印發(fā)