省教育廳關于加強和改進中小學
實驗教學的實施意見

蘇教基〔2022〕1號  

各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育局：

實驗教學是國家課程方案和課程標準規(guī)定的重要教學內(nèi)容，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要途徑。為貫徹落實《教育部關于加強和改進中小學實驗教學的意見》（教基〔2019〕16號），進一步提升我省中小學實驗教學水平，深化教育教學**，推動基礎教育高質(zhì)量發(fā)展，推進高標準教育強省建設，現(xiàn)就加強和改進中小學實驗教學提出如下實施意見。

一、目標要求

“十四五”期間，**加強實驗課程體系建設、實驗教學資源保障、實驗教學能力提升、實驗方法手段創(chuàng)新，切實加強和改進實驗教學活動，加快構建與德智體美勞**培養(yǎng)的教育體系相適應、與課程標準要求相統(tǒng)一的實驗教學體系。實施中小學實驗教學合格行動計劃，所有學校開齊開足開好國家課程標準規(guī)定實驗，確保課程標準要求的學生基礎性實驗（必做實驗）開出率達100%，每一個學生每學期至少參加1~2個主題的拓展性實驗活動，**提升學生的觀察能力、動手實踐能力和創(chuàng)造性思維能力，培育學生的興趣愛好、創(chuàng)新精神和科學素養(yǎng)。到2025年，全省中小學實驗應用水平與資源建設走在全國前列，學科教師實驗教學能力**提升，實驗室管理人員業(yè)務水平**強化，建立健全中小學實驗教學的培訓、研究、展評、示范制度，建設全省實驗教學常態(tài)化管理與服務平***善實驗教學考核評價機制。

二、主要舉措

（一）強化實驗教學體系建設

1.加強實驗課程建設。認真貫徹教育部頒布的中小學實驗教學基本目錄和操作指南，將實驗教學作為課程體系的重要內(nèi)容納入全省學科教學基本規(guī)范，強化實驗教學要求。中小學要針對不同學段教學要求精心設計實驗教學內(nèi)容，組織開展好基礎性實驗（必做實驗）和拓展性實驗（含探究性實驗、創(chuàng)新性實驗、綜合性實驗等），充分發(fā)揮實驗教學的育人功能；注重加強實驗教學與多學科融合教育、編程教育、創(chuàng)客教育、人工智能教育、社會實踐等有機融合，鼓勵支持圍繞實驗教學開發(fā)地方課程和校本課程。省教育廳適時研制并頒布省編中小學實驗教學指南。

2.規(guī)范實驗教學實施。中小學要將實驗教學納入教學管理，根據(jù)實驗教學要求編制切實可行的實驗教學計劃，開齊開足開好各類學生實驗課程；加強實驗教學過程管理，確保實驗教學內(nèi)容**、教學有序、組織規(guī)范、課時充分。鼓勵利用信息技術對實驗教學進行數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化管理，探索利用實驗過程的視頻記錄開展教學研究，指導實驗教學改進。對學生的實驗手冊、實驗報告以及教師的實驗教學過程記錄等要及時存檔，作為學生綜合素質(zhì)評價和對學校督導評估的重要參考。

3.開展“中小學實驗教學合格行動計劃”。推進中小學校開齊開足國家規(guī)定的實驗課，**保障實驗開展的基本條件，確?；A性實驗（必做實驗）開出率和實驗儀器配備率逐年提高。到“十四五”末，全省中小學基礎性實驗（必做實驗）開出率和實驗儀器配備率均達100%。

（二）推進實驗教學拓展創(chuàng)新

4.創(chuàng)新實驗教學組織方式。綜合運用多種方式，促進傳統(tǒng)實驗教學與現(xiàn)代新興科技有機融合，采用數(shù)字化等現(xiàn)代技術手段**傳統(tǒng)實驗難題，切實提升實驗教學的科學性、趣味性和有效性。對于因受時空限制而在現(xiàn)實世界中無法觀察和控制的事物和現(xiàn)象、變化太快或太慢的過程，以及有危險性、破壞性和對環(huán)境有危害的實驗，可用增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實等技術手段呈現(xiàn)。實驗教學要遵循學科特點，**推動學生開展研究型、任務型、項目化、問題式、合作式學習。強化基于課程標準要求的跨學科實踐活動研究，探索實驗教學與多學科、多種教學形式的有機融合。倡導學校在統(tǒng)一管理下向?qū)W生開放實驗室，有組織地開展學生自主實驗探究活動。

5.豐富各類實驗教學資源。鼓勵學校開發(fā)有特色的校本實驗教學課程和資源，將學校實驗特色建設納入省基礎教育內(nèi)涵建設項目。**利用校外資源積極開展科學實驗活動，加強與相關企事業(yè)單位、高校及科研院所聯(lián)系，建立校外實驗活動基地，不斷豐富課外拓展性實驗的內(nèi)容，形成具有區(qū)域、學校特色的實驗拓展課程。

6.實施中小學實驗教學示范“十千萬”工程。在全省設立50個中小學實驗教學**示范實驗區(qū)，評選1000所實驗教學特色學校和10000節(jié)**中小學實驗教學精品課例。

7.科學應用現(xiàn)代技術裝備。積極實施教育裝備新技術新產(chǎn)品試點應用推廣項目，爭取財政和社會資源更多支持，深化現(xiàn)代技術裝備安全性、科學性、有效性和適度前瞻性的評價與研究，推進現(xiàn)代技術裝備與實驗教學深度融合，切實提高教育裝備的標準化、現(xiàn)代化和信息化水平，將更多有助于學生開展自主實驗探究的新技術、新產(chǎn)品引入校園。

（三）做好實驗教學各項保障

8.推進實驗教學空間建設。各地各校要按照標準和實際需求加強實驗教學空間建設，倡導建設學科功能教室、綜合實驗室、創(chuàng)新實驗室、教育創(chuàng)客空間等，到“十四五”末，努力實現(xiàn)每所學校都建有標準實驗室或科技教育實驗場館等，滿足實驗教學多樣化、特色化需求。穩(wěn)步推進中考和普通高中學業(yè)水平合格性考試實驗操作的標準化考場建設。

9.配齊配足實驗儀器設備。學校要按照國家和省學科教學裝備配置標準，配齊配足學科實驗教學所需的教學儀器設備，及時做好教學儀器設備更新和實驗耗材補充，滿足實驗教學需求。

10.合理配備實驗室管理員。學校要根據(jù)辦學規(guī)模，合理配備實驗室專兼職管理員，使其切實承擔起實驗室的日常管理、實驗儀器的維護與保養(yǎng)、實驗教具的制作與改進、實驗教學的研究與指導等工作，科學核定其工作量并列入績效考核。在培訓進修、評優(yōu)評先等方面與學科教師一視同仁。

11.建設實驗管理服務平臺。建設省、市、縣、校互聯(lián)互通，覆蓋全省所有中小學的實驗教學管理與服務平臺，**監(jiān)管并動態(tài)了解實驗教學開展情況，提供課程、教學、評價、裝備等方面資源與專業(yè)指導，提升信息化服務能力，促進全省中小學實驗教學開展和實驗教學質(zhì)量的提高。

（四）健全實驗教學評價機制

12.完善質(zhì)量監(jiān)測評價體系。把實驗教學情況納入教育質(zhì)量評價監(jiān)測體系，探索在全省義務教育學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測中開展學生實驗探究能力考查。加強實驗室、特色實驗活動空間等建設應用的績效評估，強化對學校實驗教學的全要素監(jiān)測與改進。鼓勵各地各校積極開展教學儀器設備適用性評價和研究，推動完善教學儀器設備配備標準。

13.推進實驗操作考試**。積極探索實驗操作考試方式**，促進實驗教學的**開展。堅持過程性評價與結果性評價相結合，把學生實驗操作情況和能力表現(xiàn)納入學生綜合素質(zhì)評價。2023年前將實驗操作納入初中學業(yè)水平考試，考試成績納入高中階段學校招生錄取依據(jù)。進一步重視和加強普通高中學業(yè)水平合格性考試理科實驗考查。強化督促和指導，確?？疾橐?guī)范實施。積極發(fā)揮中高考綜合**在實驗教學方面的**作用。

14.加強實驗教學工作激勵。各地各校要充分考慮實驗教學的特點，合理核定教師實驗教學工作量，把教師實驗教學能力、教學水平和教學實績作為職稱評聘、績效獎勵等的重要依據(jù)。積極拓展實驗教學管理人員職稱評聘通道，逐步提高高級職稱的比例。

（五）提升教師實驗教學能力

15.開展實驗教學專業(yè)培訓。開展對現(xiàn)有相關學科教師實驗教學能力的分析研判，制定主題式培訓方案，納入教師培訓體系，列入省、市、縣年度培訓計劃。實施全省教師實驗教學能力提升工程，2023年前完成教師實驗教學能力和實驗室管理員專業(yè)技能的全員首輪培訓。鼓勵地方教育行政部門與高等院校、科研機構協(xié)同在有條件的中小學建立教師實驗教學培訓基地，“十四五”期間，全省建成一批省級中小學教師實驗教學培訓基地。全省師范院校要按照師范類相應專業(yè)培養(yǎng)要求，強化實驗教學能力培養(yǎng)。

16.積極開展實驗教學研究。各地要加強實驗教學研究和教研活動，及時總結推廣實驗教學典型經(jīng)驗和先進教法，強化對學校實驗教學工作的指導。學校要將實驗教學納入校本教研，積極組織相關學科教師開展實驗教學校本教研活動。省教育規(guī)劃和省教研課題研究要針對實驗教學的重點難點問題設立專項課題深入研究，切實提高中小學實驗教學質(zhì)量和效益。定期開展全省中小學生實驗操作大賽和教師實驗教學技能大賽，組織**自制教具展評和實驗創(chuàng)新活動案例評選等，鼓勵教師自制實驗教具，不斷深化實驗教學**。

（六）抓實實驗安全常態(tài)管理

17.健全完善安全責任體系。各地各校要切實增強實驗教學安全意識，建立實驗室及危險化學品安全監(jiān)督管理工作機制，明確職責。學校要落實主體責任，建立以校長為第一責任人，相關部門分工負責的安全管理責任機制，明確實驗教學安全責任，健全實驗室安全管理制度。

18.強化學校危化品的管理。各地各校要依據(jù)危險化學品管理有關規(guī)定，制定并完善采購、運輸、儲存、保管、使用、處置的管理辦法，會同公安、生態(tài)環(huán)境（環(huán)保）等部門以及有關企業(yè)建立聯(lián)動機制，通過集中處置、購買服務等方式統(tǒng)一解決學校危險化學品和實驗教學廢液處理的難題。學校要定期開展安全風險排查，確保實驗場所具備良好的通風、采光、照明、防盜、防火、防爆、防潮、防霉等條件，要加強危險化學品的存貯場所標準化建設，配齊**存貯柜，配足防護器材。

19.加強實驗教學安全教育。各校要把實驗教學安全教育納入安全教育中，定期開展面向師生的實驗室安全教育，強化實驗室管理人員和實驗教師的安全責任意識，明確安全操作規(guī)程，熟悉安全應急預案并定期開展演練，不斷提升實驗教學安全管理能力。

三、組織實施

（一）落實工作責任。各地要從**貫徹黨的教育方針、堅持“五育并舉”推動基礎教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實加強對中小學實驗教學工作的組織領導。省教育廳將進一步加大實驗教學工作統(tǒng)籌力度，建立全省基礎教育裝備與實驗教學**庫，加強對中小學實驗教學的研究與指導。各地要高度重視實驗教學，認真制定完善有關政策措施，切實解決當前實驗教學中投入不足、場地設備配置不全、專業(yè)人員能力不強、學生實驗未能開齊開足等問題。學校要建立分管校長具體負責，教務、總務等部門密切協(xié)作的聯(lián)動機制，形成工作合力。

（二）加大經(jīng)費投入。各地教育行政部門要切實加大中小學實驗教學經(jīng)費投入，中小學要在年度公用經(jīng)費中安排一定經(jīng)費，確保實驗室建設、實驗教學活動正常開展、教學儀器設備購置更新及實驗耗材補充。義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程項目經(jīng)費要向?qū)W校實驗室建設和其他實驗教學條件保障傾斜。各地各校要將教師實驗教學能力培訓和實驗室管理員專業(yè)技能培訓納入教師培訓總體計劃，足額安排培訓經(jīng)費。

（三）強化督導考核。各級教育督導部門要將中小學實驗教學條件保障納入對地方人民**履行教育職責督導評價的重要內(nèi)容；要加強對學校實驗教學開展情況的督導檢查；省教育廳將定期組織全省實驗教學與管理專項督導活動。強化督導評估和檢查結果運用，對存在實驗教學條件保障不到位、不按規(guī)定開足開齊實驗課程、不落實實驗教學安全管理責任等問題的地方和學校，要及時整改，情況嚴重的，要依法依規(guī)進行問責。

                          省教育廳     

2022年1月14日