鹽城市教育局 關(guān)于加強和改進中小學實驗教學的方案

實驗教學是國家課程方案和課程標準規(guī)定的重要教學內(nèi)容， 是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要途徑。為貫徹落實《教育部關(guān)于加強和改 進中小學實驗教學的意見》（教基〔2019〕16 號）和《省教育廳 關(guān)于加強和改進中小學實驗教學的實施意見》（蘇教基〔2022〕1 號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強和改進全市中小學實驗教學 工作提出如下方案。

一、總體要求 

以***新時代****社會主義思想為指導，**貫徹黨 的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，堅持夯實 基礎(chǔ)、拓展創(chuàng)新、注重實效原則，保障實驗教學資源、優(yōu)化實驗 教學實施、提升實驗教學能力、強化實驗教學管理，加快構(gòu)建與 德智體美勞**培養(yǎng)的教育體系相適應、與課程標準要求相統(tǒng)一 的實驗教學體系。到 2025 年，全市中小學實驗應用水平與資源建 設(shè)走在全省前列，學科教師實驗教學能力**提升，實驗室管理 人員業(yè)務水平**強化，中小學實驗教學的培訓、研究、展評、 示范制度更加健全，實驗教學考核評價機制進一步完善，學生觀 察能力、動手實踐能力、創(chuàng)造性思維能力和團隊合作能力**增 強，興趣愛好、創(chuàng)新精神、科學素養(yǎng)和意志品質(zhì)**發(fā)展。 

二、工作措施 

（一）保障實驗教學資源  

1. 優(yōu)化實驗空間規(guī)劃布局。推動特色實驗室建設(shè)，以縣域為 單位，堅持“夠用、好用、實用”原則，統(tǒng)籌考慮區(qū)域位置條件、 資源要素等，依托少年宮、中小學素質(zhì)教育實踐基地及部分中小 學校，科學規(guī)劃布局一批中小學區(qū)域特色實驗基地，建設(shè)綜合實 驗室、創(chuàng)新實驗室、數(shù)字實驗室、未來實驗室、教育創(chuàng)客空間、 勞動教育基地等，滿足素質(zhì)拓展特色實驗教學需要和參加相關(guān)比 賽集訓需求；支持中小學校按照標準和實際需求，建設(shè)音體美教 學場所和地理、歷史、數(shù)學、技術(shù)、心理健康等學科功能教室， 滿足常態(tài)化學科實驗教學需求。鼓勵學校對普通教室進行多功能 技術(shù)改造，建設(shè)復合型綜合實驗教學環(huán)境。加快實驗操作標準化 考場建設(shè)，2023 年底前，各地要建成布局合理、滿足需求的物理、 化學、生物實驗操作標準化考場，滿足中考和普通高中學業(yè)水平 合格性考試實驗操作需求。 

2. 推進實驗室標準化建設(shè)。加快基礎(chǔ)實驗空間達標建設(shè)，根 據(jù)《江蘇省義務教育學校辦學標準（試行）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2015〕 45 號）和《江蘇省中小學教育技術(shù)裝備標準》Ⅰ類標準要求，對 現(xiàn)有學校實驗室進行改擴建，滿足正常實驗教學需求（高中學校要 滿足選課走班實驗教學需求）；新建學校嚴格按照規(guī)范和標準合理 布局建設(shè)實驗室，并為未來發(fā)展留有空間。配齊配足實驗儀器設(shè)備， 落實省定**標準要求，及時更新教學儀器設(shè)備、補充實驗耗材， 滿足實驗教學需求。對玻璃儀器等低值易耗品及實驗用藥品（含危 化品），由各地教育主管部門負責統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配發(fā)。 

（二）優(yōu)化實驗教學實施  

3. 構(gòu)建實驗課程體系。完善實驗教學課程，認真貫徹教育部 中小學實驗教學基本目錄、操作指南和省編中小學實驗教學指南， 將實驗教學作為課程體系的重要內(nèi)容，注重加強實驗教學與多學 科融合教育、編程教育、創(chuàng)客教育、人工智能教育、社會實踐等 有機融合，鼓勵支持圍繞實驗教學開發(fā)地方課程和校本課程，每年 培育不少于 4 個市級基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)項目，擇優(yōu)向省推薦。研發(fā) 拓展實驗課程，發(fā)揮少年宮、中小學素質(zhì)教育實踐基地及部分中小 學校等區(qū)域特色實驗課程基地作用，**利用校外資源開展科學實 驗活動，加強與相關(guān)企事業(yè)單位、高校及科研院所聯(lián)系，建立校外 實驗活動基地，不斷豐富課外拓展性實驗內(nèi)容，形成具有區(qū)域、學 校特色的實驗拓展課程，滿足實驗教學多樣化、特色化需求。 

4. 規(guī)范實驗教學實施。嚴格實驗課程實施，根據(jù)省學科教學 基本規(guī)范，研制市級實驗教學教程方案，強化實驗教學要求；把 實驗教學納入教學管理規(guī)程，根據(jù)實驗教學要求，分年級、分學 科編制切實可行的實驗教學計劃，加強實驗教學過程管理，確保 實驗教學內(nèi)容**、教學有序、組織規(guī)范、課時充分。區(qū)域特色 實驗基地經(jīng)與服務學校協(xié)商，每年 7 月底前編制并發(fā)布課程計劃 （包括義務教育學校課后服務），保證特色實驗課程集約、有序?qū)?施。規(guī)范開展實驗教學，精心設(shè)計實驗教學內(nèi)容，針對不同學段教 學要求，組織開展好基礎(chǔ)性實驗（必做實驗，下同）和拓展性實驗 （含探究性實驗、創(chuàng)新性實驗、綜合性實驗等，下同），讓學生經(jīng) 歷設(shè)計實驗方案、進行實驗操作、分析得出結(jié)論、撰寫實驗報告的 全過程，培養(yǎng)學生的實驗探究能力。注重實驗檔案建設(shè)，對學生 的實驗手冊、實驗報告以及教師的實驗教學過程記錄等及時存檔， 作為學生綜合素質(zhì)評價和對學校督導評估的重要參考。 

5. 創(chuàng)新實驗教學方式。綜合運用多種實驗方式，促進傳統(tǒng)實 驗教學與現(xiàn)代新興科技有機融合，采用數(shù)字化等現(xiàn)代技術(shù)手段破 解傳統(tǒng)實驗難題，切實提升實驗教學的科學性、趣味性和有效性； 鼓勵利用信息技術(shù)對實驗教學進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理， 探索利用實驗過程的視頻記錄開展教學研究，指導實驗教學改進； 對受時空限制在現(xiàn)實世界中無法觀察、控制的事物和現(xiàn)象、變化 太快或太慢的過程，以及有危險性、破壞性和對環(huán)境有危害的實 驗，可用增強現(xiàn)實（AR）、虛擬現(xiàn)實（VR）等技術(shù)手段呈現(xiàn)。 探索實驗教學多種樣態(tài)，強化基于課程標準要求的跨學科實踐活 動研究，探索實驗教學與多學科、多種教學形式的有機融合；遵 循學科特點開展實驗教學，**推動學生開展研究型、任務型、 項目化、問題式、合作式學習。 

6. 完善實驗教學評價。加強實驗室、特色實驗活動空間等建設(shè) 與應用的績效評估，積極開展教學儀器設(shè)備適用性評價和研究，強 化對學校實驗教學的全要素監(jiān)測與改進。落實在義務教育學生學業(yè) 質(zhì)量監(jiān)測中開展學生實驗探究能力考查相關(guān)要求，注重監(jiān)測結(jié)果的 分析運用。執(zhí)行省實驗操作考試方式**要求，進一步重視和加強 初中理化生實驗操作考查和普通高中學業(yè)水平合格性考試理科實驗 考查，促進實驗教學的**開展。堅持過程性評價與結(jié)果性評價相 結(jié)合，把學生實驗操作情況和能力表現(xiàn)納入學生綜合素質(zhì)評價。 

（三）提高實驗教學能力  

7. 注重實驗教學培訓。鼓勵市教育科研機構(gòu)加強對中小學實 驗教學的研究與指導，利用市級教育刊物及簡報等刊發(fā)典型案例和 先進做法，促進市內(nèi)交流。加強相關(guān)學科教研員實驗指導能力及教 師實驗教學能力的分析研判，依托相關(guān)學科教師培訓及學科中心活 動等，制定主題式培訓方案，納入教師培訓體系，列入省、市、縣 年度培訓計劃，2023 年前完成教師實驗教學能力和實驗室管理員 專業(yè)技能的全員首輪培訓。鼓勵各地教育行政部門與高等院校、科 研機構(gòu)協(xié)同在有條件的中小學建立教師實驗教學培訓基地，“十四 五”期間，全市建成一批市級及以上中小學教師實驗教學培訓基地。

8. 突出實驗教學研究。發(fā)揮市級實驗教學研究領(lǐng)航作用，把 實驗教學研究作為市相關(guān)學科中心及基地學校的重要工作內(nèi)容， 每年舉辦 1 次全市中小學生實驗操作大賽和教師實驗教學技能大 賽，設(shè)立市級中小學實驗教學專項課題，通過對實驗教學重點難 點問題的研究，促進教師更新教學理念、創(chuàng)新教學方式、完善教 學內(nèi)容、豐富實驗活動，優(yōu)化實驗過程，提高實驗教學質(zhì)效。注 重發(fā)揮**實驗教學項目示范作用，“十四五”期間，每年組織 **自制教具展評、實驗創(chuàng)新活動案例及校本實驗教學項目和教 學資源評選等，推動學校重視開發(fā)有特色的校本實驗教學項目和 教學資源；評選 1—2 個中小學實驗教學**示范實驗區(qū)，評選 20 所實驗教學特色學校和 300 節(jié)**中小學實驗教學精品課例， 不斷深化實驗教學**。 （四）加強實驗教學管理  

9. 配優(yōu)實驗教學管理人員。加強中小學區(qū)域特色實驗基地師 資配置，支持中小學區(qū)域特色實驗基地通過教師招聘、**購買服 務及整合區(qū)域相關(guān)師資等方式，配齊配足配好特色實驗室專職或兼 職管理員及任課教師。對區(qū)域?qū)W校兼職教師的工作安排、課時津貼、 交通補助和培訓進修等由特色實驗基地與教師編制所在學校協(xié)商 安排。加強中小學校實驗教學師資配置，根據(jù)辦學規(guī)模，盡可能選 聘一定數(shù)量的中青年教師擔任實驗室專職或兼職管理員，使其切實 承擔起實驗室的日常管理、實驗儀器的維護與保養(yǎng)、實驗教具的制 作與改進、實驗教學的研究與指導等工作，科學核定其工作量并列 入績效考核，在培訓進修、評優(yōu)評先等方面與學科教師一視同仁。 

10. 做好實驗教學常態(tài)監(jiān)管。落實“中小學實驗教學合格行 動計劃”，推進中小學校開齊開足國家規(guī)定的實驗課，**保障 實驗開展的基本條件，確保基礎(chǔ)性實驗開出率和實驗儀器配備率 逐年提高。到“十四五”末，全市中小學基礎(chǔ)性實驗開出率和實 驗儀器配備率均達 100%，每個學生每學期至少參加 1—2 個主題 的拓展性實驗活動。倡導學校在統(tǒng)一管理、保證安全情況下向?qū)W 生開放實驗室，有組織地開展學生自主實驗探究活動。推進實驗 教學管理與服務平臺建設(shè)，2023 年底前建成市級平臺，督促全市 各縣（市、區(qū)）2024 年底前建成縣級平臺，適時接入省平臺，實 現(xiàn)互聯(lián)互通，提升實驗教學信息化監(jiān)管與服務能力。 

11. 強化實驗安全教育管理。落實學校實驗安全主體責任，建 立以校長為第一責任人的安全管理責任機制，健全實驗室及危險化 學品安全管理制度，明確實驗教學安全責任；定期開展安全風險排 查，確保實驗場所具備良好的通風、采光、照明、防盜、防火、防 爆、防潮、防霉等條件，加強危險化學品的存貯場所標準化建設(shè)， 配齊**存貯柜，配足防護器材。加強實驗教學安全教育，強化實 驗室管理人員和實驗教學任課教師的安全責任意識，明確安全操作 規(guī)程，熟悉安全應急預案并定期開展演練，不斷提升實驗教學安全 管理能力。加強危險化學品管理，各地各學校制定并完善采購、運 輸、儲存、保管、使用、處置的管理辦法，會同公安、生態(tài)環(huán)境（環(huán) 保）等部門以及有關(guān)企業(yè)建立聯(lián)動機制，通過集中處置、購買服務 等方式統(tǒng)一解決學校危險化學品和實驗教學廢液處理的難題。 

三、保障機制 

（一）落實工作責任。各地要從**貫徹黨的教育方針、堅 持“五育并舉”，推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實加 強對中小學實驗教學工作的組織領(lǐng)導，制定完善有關(guān)政策措施， 加強對中小學實驗教學的研究與指導，切實解決當前實驗教學迫 切需要解決的各類問題。學校要建立分管校長具體負責，相關(guān)內(nèi) 設(shè)機構(gòu)密切協(xié)作的聯(lián)動機制，形成工作合力。 

（二）加大經(jīng)費投入。各地要切實加大經(jīng)費投入，優(yōu)先保障 基礎(chǔ)性實驗教學投入，強化中小學區(qū)域特色實驗室和實驗操作標 準化考場建設(shè)。各地各學校要把教師實驗教學能力培訓和實驗室 管理員專業(yè)技能培訓納入教師培訓總體計劃，足額安排培訓經(jīng)費。 各學校要在年度公用經(jīng)費預算中安排一定比例的資金購置儀器設(shè) 備，配齊配足實驗儀器設(shè)備。 

（三）強化督導考核。教育督導部門要把中小學實驗教學條 件保障納入對縣級人民**履行教育職責督導評價的重要內(nèi)容， 將學校實驗教學開展情況納入中小學校辦學質(zhì)量評價，并定期組 織全市實驗教學與管理專項督導活動。強化督導評估和檢查結(jié)果 運用，對存在實驗教學條件保障不到位、不按規(guī)定開足開齊實驗 課程、不落實實驗教學安全管理責任等問題的地方和學校，要督 促其及時整改；情況嚴重的，要依法依規(guī)進行問責。 

鹽城市教育局辦公室 2022 年 6 月 15 日印發(fā)